為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，成都市近期正式出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)的若干政策措施》。該政策圍繞原始創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新生態(tài)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)性提出了18條具體措施。其中，軟件技術(shù)推廣服務(wù)作為賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)的重要抓手，在政策體系中占據(jù)突出地位，體現(xiàn)了成都在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代強(qiáng)化科技競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略布局。
一、 政策核心：構(gòu)建全鏈條創(chuàng)新支撐體系
本次出臺(tái)的18條措施，旨在構(gòu)建“基礎(chǔ)研究-技術(shù)攻關(guān)-成果產(chǎn)業(yè)化-科技金融-人才支撐”的全鏈條創(chuàng)新體系。政策重點(diǎn)支持人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)安全等關(guān)鍵軟件技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)與應(yīng)用，明確提出要加大對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的補(bǔ)貼力度，對(duì)承擔(dān)國(guó)家級(jí)重大科技項(xiàng)目的單位給予配套資金支持。政策著力打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”，鼓勵(lì)高校、科研院所與企業(yè)共建技術(shù)創(chuàng)新中心和中試平臺(tái)，加速軟件類創(chuàng)新成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)。
二、 聚焦軟件技術(shù)推廣：賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
在18條措施中，多項(xiàng)條款直接或間接指向軟件技術(shù)的推廣與服務(wù)，其核心路徑包括：
- 場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)推廣：鼓勵(lì)在智慧城市、智能制造、智慧醫(yī)療、數(shù)字文創(chuàng)等領(lǐng)域打造一批示范性應(yīng)用場(chǎng)景，通過(guò)“城市機(jī)會(huì)清單”等方式，為優(yōu)秀的軟件技術(shù)和解決方案提供市場(chǎng)化驗(yàn)證和規(guī)模化應(yīng)用的通道。
- 平臺(tái)化服務(wù)賦能：支持建設(shè)一批面向行業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和開源社區(qū)，降低中小企業(yè)，特別是傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理、供應(yīng)鏈協(xié)同等方面應(yīng)用軟件技術(shù)的門檻和成本。
- 強(qiáng)化服務(wù)主體：培育和引進(jìn)一批高水平的軟件技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和科技經(jīng)紀(jì)人，對(duì)成功促成技術(shù)交易和產(chǎn)業(yè)化的機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，提升技術(shù)服務(wù)的專業(yè)化和市場(chǎng)化水平。
- 人才引育并舉：圍繞軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的急需緊缺人才，出臺(tái)專項(xiàng)引育政策，在安居、子女教育、個(gè)稅優(yōu)惠等方面提供保障，并鼓勵(lì)校企合作定制化培養(yǎng)既懂技術(shù)又懂行業(yè)的復(fù)合型推廣服務(wù)人才。
三、 保障與目標(biāo)：營(yíng)造一流創(chuàng)新生態(tài)
為確保政策落地見效，成都同步強(qiáng)化了組織保障和資金保障。措施中明確將建立跨部門的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，并設(shè)立科技創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)資金，通過(guò)財(cái)政投入引導(dǎo)社會(huì)資本共同參與。政策特別強(qiáng)調(diào)要完善科技金融體系，發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、科技保險(xiǎn)等產(chǎn)品，為軟件類輕資產(chǎn)科技企業(yè)的成長(zhǎng)提供全生命周期的金融支持。
此次18條政策的出臺(tái)，標(biāo)志著成都的科技創(chuàng)新工作從聚焦單一環(huán)節(jié)向系統(tǒng)構(gòu)建綜合生態(tài)深化。通過(guò)將軟件技術(shù)推廣服務(wù)嵌入創(chuàng)新鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)，成都旨在不僅培育出更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵軟件技術(shù)，更要將技術(shù)優(yōu)勢(shì)高效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，從而全面提升城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為國(guó)家科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)“成都力量”。可以預(yù)見，在系列政策的催化下，成都的軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)將更加繁榮，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用將更加凸顯。
